Análisis de impacto de alternativas para la financiación de energías renovables en España

Mikel González-Eguino
Xaquin García-Muros
Iñaki Arto
Cristina Pizarro-Irizar

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Publicado: dic 13, 2022
Resumen

Este artículo analiza el impacto económico, social y ambiental de varios mecanismos de financiación de los costes regulados de las energías renovables en el sector eléctrico (RECORE) en España. Los escenarios analizados, alternativos al sistema actual, en el que los costes se trasladan de forma íntegra a la factura eléctrica de los consumidores finales, son los siguientes: financiación a través de los Presupuestos Generales del Estado (escenario PGE), financiación mediante un impuesto proporcional al consumo final de energía (escenario Energía) y financiación mediante un impuesto al CO2 en los sectores difusos (escenario CO2). El estudio utiliza un modelo de equilibrio general computable (CGE) y un modelo de micro-simulación que incluye información detallada de los 22.000 hogares incluidos en la Encuesta de Presupuestos Familiares. Los resultados muestran que el impacto a nivel macroeconómico es positivo pero muy reducido para todos los escenarios analizados y que los cambios a nivel sectorial o en las emisiones dependen notablemente del escenario elegido. Todos los escenarios favorecen a los hogares de renta baja ya que su gasto en electricidad supone un porcentaje relativamente mayor sobre su renta. Aunque ninguna alternativa es mejor en todas las dimensiones analizadas, los impuestos sobre la energía o CO2 favorecen la transición energética, mientras que la alternativa PGE genera efectos
distributivos más progresivos.

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Palabras clave:
evaluación de políticas públicas, energía, cambio climático
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